國家“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。以掌握產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù),加速產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展為目標(biāo),發(fā)揮國家重大科技專項(xiàng)引領(lǐng)支撐作用,依托優(yōu)勢(shì)企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重大項(xiàng)目,統(tǒng)籌技術(shù)開發(fā)、工程化、標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用示范等環(huán)節(jié),支持商業(yè)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展,組織實(shí)施若干重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和示范基地,是“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。
“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”是振興經(jīng)濟(jì)的又一重大舉措,幾大部委的領(lǐng)銜介入,政府大規(guī)模投資也被市場(chǎng)普遍期待,所以這也被認(rèn)為是繼國家“4萬億”投資計(jì)劃之后又一個(gè)大型產(chǎn)業(yè)投資計(jì)劃。與“4萬億”計(jì)劃有本質(zhì)不同的是,此次投資計(jì)劃指向的是中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本變革。“之前的‘4萬億投資規(guī)劃’和‘十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃’,都是在擴(kuò)大內(nèi)需,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的角度,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升,而現(xiàn)在的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)則是轉(zhuǎn)向至新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。”與此同時(shí),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定,從時(shí)間上來講,也與“十二五規(guī)劃”相銜接。國家發(fā)改委也已確定,在“十二五”規(guī)劃編制中,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的編制作為重點(diǎn)。國家發(fā)改委發(fā)布《國家“十二五”—戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、主要任務(wù)和扶持政策。并特別指出要多層次、多渠道、多方式推進(jìn)國際科技合作與交流,不但要引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),還要支持有條件的企業(yè)開展境外投資。
在扶持政策方面,會(huì)議要求要引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金;建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長機(jī)制;制定完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策;發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的融資功能,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。
通過《國家“十二五”—戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》了解及反映解我國“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”發(fā)展情況,為各級(jí)政府、企事業(yè)單位提供經(jīng)典案例,作為落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的參考依據(jù)。
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